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Pan-European FBA braucht jetzt ein Angebot in den Niederlanden
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RenéFreelance Amazon Editor
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11 Min. Lesezeit
Zuletzt aktualisiert: 25.10.2026
Pan-European FBA wird meist als reine Lagerentscheidung erklärt: Amazon verteilt Ihren Bestand über Europa und Sie zahlen lokale Fulfillment-Gebühren statt grenzüberschreitender. Das ist aber nur die halbe Wahrheit. Die andere Hälfte ist eine Listing-Entscheidung, und Amazon hat die Anforderungen gerade verschärft. Seit dem 3. September 2026 benötigt jedes Pan-EU-Produkt, neu wie bestehend, ein aktives Angebot in den Niederlanden, um die Vorteile zu behalten, und Belgien kommt am 26. Februar 2027 als weitere Pflicht hinzu. Der Haken dabei: Keines der beiden Länder ist ein Ort, an dem Amazon Ihren Bestand tatsächlich lagert.
Mit Pan-European FBA lässt Amazon Ihren Bestand in mehreren europäischen Ländern lagern, sodass Bestellungen lokal ausgeliefert und mit der lokalen Fulfillment-Gebühr statt der höheren grenzüberschreitenden Gebühr abgerechnet werden. Seit September 2026 benötigen Sie zusätzlich ein aktives Angebot in den Niederlanden, damit Ihre Produkte im Programm bleiben, und ab Februar 2027 wird auch Belgien zur Pflicht. Das Mindestmaß von zwei Platzierungsländern lässt sich nur mit Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen erfüllen, und Bestand, der direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande geschickt wird, wird niemals umverteilt.
Was hat sich am 3. September 2026 geändert?
Der Pflichtliste wurde ein Land hinzugefügt, und der Wortlaut betrifft auch Bestand, den Sie bereits im Programm haben. Amazons Hilfeseite zu Pan-European FBA bringt es in einem Satz auf den Punkt: "Ab dem 3. September 2026 müssen alle Pan-EU-FBA-Produkte (neu und bestehend) ein aktives Angebot in den Niederlanden haben, um sich anzumelden und weiterhin Pan-EU-Vorteile zu erhalten." Entscheidend ist die Formulierung und weiterhin Pan-EU-Vorteile zu erhalten. Das ist keine Regel, die nur für Neuanmeldungen gilt. Ein Produkt, das seit drei Jahren im Programm ist und kein Angebot auf Amazon.nl hat, fällt unter diese Regel, und Amazon nennt die Konsequenz nicht ausdrücklich, außer dem Verlust der Pan-EU-Vorteile. Da es bei diesem Vorteil genau um die lokale Fulfillment-Gebühr geht, bedeutet das in der Praxis die höhere grenzüberschreitende Gebühr für Shops, in denen Sie keinen Bestand lagern.
Belgien ist dieselbe Regel, nur mit späterem Datum
Derselbe Absatz fährt fort: "Außerdem müssen ab dem 26. Februar 2027 alle Pan-EU-FBA-Produkte bei der Anmeldung auch ein aktives Angebot in Belgien haben. Wir benachrichtigen Sie mindestens 30 Tage vor Inkrafttreten." Zwei Dinge lohnen sich, genau zu lesen. Der Satz zu Belgien spricht von bei der Anmeldung, während der Satz zu den Niederlanden von um sich anzumelden und weiterhin zu erhalten spricht. Nach dem veröffentlichten Wortlaut ist Belgien also als Anmeldebedingung formuliert, nicht als fortlaufende Bedingung. Und die zugesagten 30 Tage Vorlauf sind eine Ankündigung, keine Fristverlängerung: Das im Text genannte Datum bleibt der 26. Februar 2027.
Welche Länder lagern Ihren Bestand, und welche verkaufen ihn nur?
Angebotsländer und Platzierungsländer sind zwei unterschiedliche Listen, und fast jede Verwirrung rund um Pan-EU löst sich auf, sobald man sie voneinander trennt. Amazon nennt die Aktivierungsbedingungen als Paar: "Sie haben in allen als erforderlich gekennzeichneten europäischen Amazon-Shops für Pan-European FBA-Bestände ein aktives FBA-Angebot erstellt und die ASIN für Pan-European FBA angemeldet" und "Sie haben Ihre Produkte an ein EU-Fulfillment-Center geschickt und die Bestandsplatzierung in mindestens zwei der Länder Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen aktiviert." Direkt danach heißt es: "Belgien und die Niederlande sind derzeit keine Optionen für die Lagerplatzierung von Pan-European FBA-Beständen." Amazon macht also ein Angebot in einem Land zur Pflicht, das nicht auf das Platzierungsminimum angerechnet werden kann.
Shop
Angebot erforderlich?
Zählt zum Zweiländer-Minimum?
So erhalten Sie die lokale Gebühr
Deutschland
Ja
Ja
Platzierung in Deutschland aktivieren
Frankreich
Ja
Ja
Platzierung in Frankreich aktivieren
Italien
Ja
Ja
Platzierung in Italien aktivieren
Spanien
Ja
Ja
Platzierung in Spanien aktivieren
Niederlande
Ja, seit 3. September 2026
Nein
Platzierung in Deutschland aktivieren
Belgien
Bei Anmeldung ab 26. Februar 2027
Nein
Platzierung in Deutschland oder Frankreich aktivieren
Polen
Optional
Ja
Platzierung in Polen aktivieren
Schweden
Optional
Nein
Platzierung in Deutschland aktivieren
Irland
Optional
Nein
Auf der Hilfeseite nicht angegeben
Liest man die letzte Spalte von oben nach unten, sieht Deutschland nicht mehr wie eines von fünf gleichwertigen Ländern aus. Amazon schreibt: "Sie zahlen die lokale Fulfillment-Gebühr für die Abwicklung eines Pan-European FBA-Angebots auf Amazon.nl und Amazon.se nur, wenn Sie die Bestandsplatzierung in Deutschland aktivieren. Sie zahlen die lokale Fulfillment-Gebühr für die Abwicklung eines Pan-European FBA-Angebots auf Amazon.com.be nur, wenn Sie die Bestandsplatzierung in Deutschland oder Frankreich aktivieren." Drei der neun Shops erhalten ihren lokalen Tarif aus einem deutschen Lager. Ein Verkäufer, der Italien und Spanien aktiviert, erfüllt zwar das Zweiländer-Minimum, zahlt aber weiterhin grenzüberschreitende Gebühren für die Niederlande, Schweden und Belgien, einschließlich des Shops in den Niederlanden, in dem ein Angebot jetzt Pflicht ist.
Amazons eigene Seite ist hier nicht ganz widerspruchsfrei
Die Umverteilungsregel ist eindeutig genug formuliert: "Um von der Pan-europäischen FBA-Umverteilung zu profitieren, müssen Sie Ihren Lagerbestand an mindestens eines der folgenden Länder senden: Deutschland, Italien, Spanien, Frankreich oder Polen. Das direkte Versenden von Lagerbestand nach Schweden, Irland oder in die Niederlande unterstützt keine Umverteilung der Lagerbestandsplatzierung", und solcher Bestand "bleibt in diesen Erfüllungszentren und wird nicht umverteilt". Doch der nächste Satz macht das Bild komplizierter: "Die Bestandsbewegung in diese drei Länder aus den berechtigten Ländern wird jedoch weiterhin unterstützt", und Amazons durchgerechnetes Beispiel ermöglicht die Platzierung in "Deutschland, Frankreich, Polen, Schweden, Irland und den Niederlanden" und verteilt Bestand in alle diese Länder um. Dieses Beispiel aktiviert genau das Land, das die Aktivierungsbedingungen als nicht verfügbar bezeichnen. Zusammen gelesen ist das, worauf man sich sicher verlassen kann, enger als jede der beiden Hälften für sich: Das Zwei-Länder-Minimum muss in Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen erfüllt sein, und alles, was Sie direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande versenden, bleibt dort, wo es ankommt.
Was spart Pan-europäisches FBA tatsächlich?
Die Differenz zwischen einer lokalen Gebühr und einer grenzüberschreitenden, und zwar auf jede Einheit, die Sie in ein Land versenden, das Sie aktiviert haben. Amazons eigene Hilfeseite beziffert das für eine Strecke: Mit aktiviertem Deutschland "zahlen Sie lokale Versandgebühren für Ihre Bestellungen in den Niederlanden, die im Durchschnitt 45 % niedriger sind als die grenzüberschreitenden FBA-Versandgebühren des European Fulfilment Network (EFN)". Amazons öffentliche Seite zu Pan-europäischem FBA wirbt mit "Einsparungen von bis zu 53 %". Das ist eine Obergrenze über verschiedene Größen- und Gewichtsklassen hinweg, kein Durchschnittswert. Dieselbe Seite behauptet, Verkäufer könnten ihren Umsatz um "bis zu 24 %" steigern, und verweist dabei auf eine Studie von August 2023 mit 1,9 Millionen Angeboten, mit dem Hinweis, dass die tatsächlichen Ergebnisse erheblich abweichen können. Die 45 %-Zahl ist diejenige, die als Durchschnitt angegeben wird, also ist sie diejenige, mit der sich tatsächlich planen lässt.
Die Gebühr folgt dem Shop, nicht dem Lagerort. "Unabhängig davon, in welchem Land sich Ihr Lagerbestand befindet, zahlen Sie die lokale Versandgebühr in jedem Land, in dem die Lagerbestandsplatzierung aktiviert ist."
Wenn der lokale Bestand ausgeht, kostet Sie das nicht den lokalen Satz. "Wenn Ihr Lagerbestand in einem Shop nicht verfügbar ist, erfüllt Amazon Bestellungen aus Ihrem Lagerbestand in anderen Shops. Sie zahlen weiterhin die lokale Versandgebühr für den Shop, in dem die Bestellung aufgegeben wurde, solange das Land dieses Shops für die Lagerbestandsplatzierung aktiviert ist."
Alles, was Sie nicht aktiviert haben, wird grenzüberschreitend abgerechnet. Für Bestellungen aus Ländern, die Sie nicht aktiviert haben, wird Ihnen "die für das European Fulfilment Network geltende Cross-Border-Versandgebühr für Remote Fulfilment" berechnet.
Sie steuern die Warenbewegung nicht selbst. "Sie können Bewegungen zwischen Fulfillment-Centern für Pan-europäisches FBA-Inventar nicht selbst auslösen, Amazon übernimmt das für Sie." Über die Berichte Cross-Border Inventory Movement, Daily Inventory History und Amazon Fulfilled Shipments sehen Sie, was dabei passiert ist.
Entsorgungen werden nach Ihrem Heimatlager berechnet. Amazon berechnet "die für Ihr Heimatlager geltenden lokalen Entsorgungsgebühren, unabhängig davon, wo sich das Inventar zum Zeitpunkt der Entsorgungsanfrage befindet".
Zu alldem kommen drei aktuelle Gebührenänderungen hinzu, wobei die letzte den beiden ersten entgegenwirkt. Amazons europäische Gebührenankündigung vom 2. Dezember 2025 senkte die Gebühren um "durchschnittlich 0,15 £/0,17 € pro verkaufter Einheit in ganz Europa", einschließlich einer Senkung der Versandgebühr für Pakete um durchschnittlich "0,26 £/0,32 €" in Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien ab dem 15. Dezember 2025, und weitete die "reduzierten Low-Price-FBA-Sätze in den meisten Kategorien" ab dem 5. Januar 2026 auf Produkte aus, die "bei oder unter 20 £/20 €" liegen. Ab dem 17. April 2026 kam dann ein Treibstoff- und logistikbedingter Aufschlag von 1,5% auf die FBA-Versandgebühren in zehn europäischen Stores hinzu, der im Durchschnitt "0,05 £/0,05 € pro Einheit für EU-FBA" ausmacht. Beide Zahlen beruhen auf unterschiedlichen Grundlagen und lassen sich daher nicht einfach gegenrechnen: Die ehrliche Zusammenfassung lautet, dass der europäische Versand im Dezember und Januar günstiger wurde und im April ein Stück davon wieder zurückgegeben hat.
Was kostet Sie das bei der Umsatzsteuer?
Eine Registrierung in jedem Land, in dem Sie Amazon lagern lassen, und nichts Automatisches für die Länder, in denen Sie lediglich verkaufen. Amazon ist bei diesem Auslöser ungewöhnlich direkt: "Die Lagerung von Waren in einem Land außerhalb Ihres Heimat-Store-Landes löst zusätzliche umsatzsteuerliche Registrierungs- und Meldepflichten für Ihr Unternehmen aus, ebenso wie Intrastat- und andere Meldepflichten", und schließt damit auch das Schlupfloch, auf das mancher Verkäufer hoffen könnte, indem klargestellt wird, dass Lagerung "Sie selbst oder Amazon in Ihrem Auftrag einschließt, wenn Ihr Bestand zwischen Fulfillment-Centern in verschiedenen EU-Ländern gelagert und bewegt wird". Die Teilnahme am Pan-EU-Programm "fällt unter 'Lagerung von Waren' und löst Ihre Pflicht aus, sich in den jeweiligen Lagerländern umsatzsteuerlich registrieren zu lassen".
Das relativiert die Niederlande-Anforderung gegenüber dem ersten Eindruck, und Amazon sagt das auch direkt, anstatt es dem Leser zu überlassen. Die eigenen FAQ beantworten die Frage so: "Die Erweiterung Ihrer Pan-EU-Angebote auf die Niederlande erfordert möglicherweise nicht die Beantragung einer speziell niederländischen USt-Registrierungsnummer." Ein nicht in der EU ansässiger Verkäufer hat "keine Verpflichtung, sich für die Umsatzsteuer in Bezug auf Ihre über Pan-EU FBA in die Niederlande geliefert Verkäufe zu registrieren", weil Amazon diese Umsatzsteuer übernimmt. Ein in der EU ansässiger Verkäufer, der bereits beim Union One Stop Shop registriert ist, rechnet niederländische Verbraucherverkäufe über UOSS ab. Ein in der EU ansässiger Verkäufer ohne UOSS-Registrierung darf die Umsatzsteuer nur so lange im Heimatland abrechnen, wie er "nur aus Ihrem Niederlassungsland versendet" und seine EU-Fernverkäufe unter 10.000 € im Jahr bleiben. Darüber hinaus muss er "die Umsatzsteuer in den Niederlanden entweder über eine niederländische USt-Registrierungsnummer oder über eine UOSS-Anmeldung abrechnen". Beachten Sie die erste dieser Bedingungen: Ein Pan-EU-Verkäufer versendet per Definition aus mehr als einem Land, weshalb die Behandlung im Heimatland die engere Option ist, als es zunächst scheint.
Das Zwei-Länder-Minimum ist auch ein Zwei-Registrierungen-Minimum
Amazons Marketingseite teilt neuen Verkäufern mit, sie bräuchten "nur zwei USt-Nummern, das heißt, Sie müssen sich nicht in jedem Land, in dem Sie verkaufen, für die Umsatzsteuer registrieren". Das steht im Einklang mit der Hilfeseite statt im Widerspruch dazu, aber nur weil sich der Satz auf die Länder bezieht, in denen Sie lagern. Aktivieren Sie die minimal erforderlichen zwei Einlagerungsländer, schulden Sie zwei Registrierungen. Aktivieren Sie alle fünf, schulden Sie fünf, plus Intrastat-Meldungen, wo Schwellenwerte erreicht werden. Die Umsatzsteuerlast skaliert mit der Lagerkarte, die Sie zeichnen, nicht mit den neun Stores, in denen Ihre Angebote erscheinen.
So überprüfen Sie Ihr Pan-European-FBA-Setup
Bestätigen Sie, dass jede angemeldete ASIN ein aktives Niederlande-Angebot hat - Die Anforderung vom 3. September 2026 gilt für neue und bestehende Produkte, weshalb das Risiko eher von einer alten Anmeldung ausgeht als von einer neuen. Arbeiten Sie mit der Pan-European-FBA-Bestandsseite, auf der Amazon die Stores auflistet, die es derzeit als erforderlich behandelt, und achten Sie auf angemeldete ASINs ohne aktives Amazon.nl-Angebot. Das Angebot jedes Stores muss auf ein und derselben SKU liegen, denn ein gemeinsamer Lagerbestand funktioniert nur, wenn "alle Angebote unter derselben SKU gelistet sind".
Prüfen Sie, welche Länder Sie tatsächlich für die Einlagerung aktiviert haben - Einen Store zu aktivieren heißt nicht, die Einlagerung zu aktivieren. Bestätigen Sie, dass mindestens zwei von Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen eingeschaltet sind, und achten Sie darauf, ob Deutschland darunter ist, denn Deutschland verschafft Ihnen den lokalen Satz auf Amazon.nl und Amazon.se, und Deutschland oder Frankreich verschafft ihn auf Amazon.com.be.
Prüfen Sie, wohin Sie Ihren Bestand physisch versenden - Die Umverteilung beginnt ausschließlich ab Deutschland, Italien, Spanien, Frankreich oder Polen. Wenn ein Lieferant bislang an ein niederländisches, schwedisches oder irisches Fulfillment-Center geliefert hat, bleibt dieser Bestand dort liegen. Richten Sie den Wareneingangsplan auf eines der fünf Länder aus, bevor Sie den Schluss ziehen, dass Pan-EU Ihren Bestand nicht bewegt.
Gleichen Sie die USt-Registrierungen mit der Einlagerungskarte ab - Jedes Land, das Sie für die Einlagerung aktivieren, ist ein Land, in dem Ihr Bestand liegen kann, und genau dieses Lagern löst Registrierung und Intrastat aus. Tragen Sie Belgien in den Kalender ein, nicht in die Registrierungsliste: Die Änderung vom 26. Februar 2027 ist eine Angebotsanforderung, und Belgien ist keine Einlagerungsoption. Amazon stellt im Pan-EU-Portal auch Drittanbieter für USt-Dienstleistungen für Spanien, Frankreich, Deutschland, Italien, Schweden und Polen vor, erklärt aber, dass es "diese Dienstleistungen nicht direkt anbietet".
Rechnen Sie die Unit Economics mit den Sätzen von 2026 neu durch - Die Senkungen im Dezember und Januar sowie der Zuschlag von 1,5% im April sind bereits in Ihren Gebührenzeilen enthalten. Amazon zufolge wurden der Revenue Calculator, Profit Analytics und der Fee and Economics Preview Report für den Zuschlag aktualisiert. Wenn Sie auch im UK verkaufen, denken Sie daran, dass der Brexit die Pan-EU-Transfers beendet hat: "Seit dem 1. Januar 2021 sind Pan-European-FBA-Bestandstransfers zwischen UK und EU eingestellt", der UK-Bestand ist also ein separater Plan.
Die Zahl, die entscheidet, ob sich Pan-EU für Sie rechnet
Nehmen Sie die Einheiten, die Sie im Jahr in jedes Nicht-Lagerland versenden, multiplizieren Sie das mit der Differenz zwischen der lokalen Gebühr dieses Landes und der grenzüberschreitenden Gebühr, und stellen Sie die Summe den jährlichen Kosten einer weiteren USt-Registrierung samt Meldungen gegenüber. Nach Amazons eigenem Durchschnitt liegt die Differenz für die Niederlande bei 45% einer grenzüberschreitenden Gebühr, was bei Volumen echtes Geld ist und bei zehn Einheiten im Monat fast nichts. Pan-EU ist ein Volumenargument, und der Schwellenwert ist für jeden Katalog unterschiedlich.
Weil die Gebühr, die Ihnen berechnet wird, von einer Einlagerungseinstellung abhängt und nicht von etwas, das im Angebot sichtbar ist, sind Pan-EU-Fehler leise: ein Land, das still grenzüberschreitend abgerechnet wird, oder eine ASIN, die ihre Vorteile mangels Niederlande-Angebot verloren hat. Fulfillment-Gebühren und Marge pro ASIN pro Store an einem Ort im Blick zu behalten, macht genau das aus etwas, das Sie innerhalb einer Woche bemerken, statt erst zum Quartalsende. SellerMagnets Profit Analytics schlüsseln Gebühren pro Marktplatz auf, sodass eine grenzüberschreitende Gebühr gegenüber ihren lokalen Nachbarn auffällt.
Muss ich mich jetzt für die Umsatzsteuer in den Niederlanden registrieren?
Nicht unbedingt, denn die Niederlande sind kein Einlagerungsland. Amazon sagt, die Erweiterung der Pan-EU-Angebote dorthin "erfordert möglicherweise nicht die Beantragung einer speziell niederländischen USt-Registrierungsnummer", und die Antwort hängt davon ab, wo Sie ansässig sind und ob Sie den Union One Stop Shop nutzen.
Was passiert, wenn ein Produkt kein Niederlande-Angebot hat?
Amazons Formulierung lautet, dass ein aktives Niederlande-Angebot benötigt wird, "um sich anzumelden und weiterhin Pan-EU-Vorteile zu erhalten". Der Verlust dieser Vorteile bedeutet grenzüberschreitende EFN-Gebühren dort, wo sonst lokale Gebühren berechnet worden wären.
Welche Länder zählen für das Mindestkontingent von zwei Ländern?
Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien und Polen. Amazon gibt an, dass Belgien und die Niederlande "derzeit keine Option für die Lagerbestandsplatzierung im Rahmen des europaweiten Versands durch Amazon" sind, obwohl das eigene Beispiel zur Bestandsumverteilung die Niederlande einschließt und Bestand, der direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande geschickt wird, nicht umverteilt wird.
Gibt es eine Mindestanzahl an Ländern?
Ja. Sie müssen die Lagerbestandsplatzierung in mindestens zwei Ländern unter Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen aktivieren und Ihre Produkte an ein EU-Logistikzentrum in einem dieser fünf Länder senden.
Gilt der Zuschlag von 1,5% für den europaweiten Versand durch Amazon?
Ja. Sie gilt ab dem 17. April 2026 für FBA Versandgebühren in zehn europäischen Stores und wird "auf Basis Ihrer Versandgebühren, nicht des Verkaufspreises Ihrer Artikel" berechnet, was im Durchschnitt 0,05 € pro Einheit für EU FBA ausmacht.
Kann ich Lagerbestand weiterhin zwischen Großbritannien und der EU verschieben?
Nicht über das europaweite FBA-Programm. Amazon gibt an, dass die Übertragung von Lagerbeständen zwischen Großbritannien und der EU im Rahmen des europaweiten Versands durch Amazon am 1. Januar 2021 eingestellt wurde, sodass Bestände in Großbritannien und der EU separat aufgefüllt werden müssen.
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