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Pan-EU-FBA braucht jetzt ein Angebot in den Niederlanden
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Pan-EU-FBA wird meist als Lagerentscheidung erklärt: Amazon verteilt Ihre Ware über Europa, und Sie zahlen lokale statt grenzüberschreitende Versandgebühren. Das ist die Hälfte. Die andere Hälfte ist eine Angebotsentscheidung, und die hat Amazon gerade verschärft. Seit dem 3. September 2026 braucht jedes Pan-EU-Produkt, neu wie bestehend, ein aktives Angebot in den Niederlanden, um seine Vorteile zu behalten, und Belgien kommt am 26. Februar 2027 dazu. Der Haken: In keinem der beiden Länder lagert Amazon Ihre Ware.
Mit Pan-EU-FBA lagert Amazon Ihre Ware in mehreren europäischen Ländern, damit Bestellungen lokal versandt und mit der lokalen statt der höheren grenzüberschreitenden Gebühr berechnet werden. Seit September 2026 brauchen Ihre Produkte zusätzlich ein aktives Angebot in den Niederlanden, um im Programm zu bleiben, Belgien wird ab Februar 2027 verlangt. Das Zwei-Länder-Minimum lässt sich nur in Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen erfüllen, und Ware, die direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande geht, wird nie umverteilt.
Was hat sich am 3. September 2026 geändert?
Ein Land ist auf die Pflichtliste gekommen, und der Wortlaut erfasst auch Ware, die längst im Programm ist. Die Hilfeseite zu Pan-EU-FBA sagt es in einem Satz: "Starting on 3 September 2026, all Pan‑EU FBA products (new and existing) must have an active Netherlands offer to enrol and to continue receiving Pan‑EU benefits." Entscheidend ist der Teil and to continue receiving. Das ist keine Regel nur für Neuanmeldungen. Ein Produkt, das seit drei Jahren angemeldet ist und kein Angebot auf Amazon.nl hat, fällt darunter, und die Folge ist nicht die Deaktivierung des Listings, sondern der Verlust der Pan-EU-Behandlung, also die höhere grenzüberschreitende Gebühr in den Stores, in denen Sie nicht lagern.
Belgien ist dieselbe Regel mit späterem Datum
Derselbe Absatz geht weiter: "Additionally, starting on 26 February 2027, all Pan‑EU FBA products must also have an active offer in Belgium at enrolment. We'll notify you at least 30 days before this takes effect." Zwei Dinge lohnen genaues Lesen. Der Belgien-Satz sagt at enrolment, während der Niederlande-Satz to enrol and to continue receiving sagt; nach dem veröffentlichten Wortlaut ist Belgien also als Anmeldebedingung formuliert und nicht als fortlaufende. Und die zugesagten 30 Tage sind eine Ankündigung, keine Verlängerung: Im Text steht weiterhin der 26. Februar 2027.
Welche Länder lagern Ihre Ware, welche verkaufen sie nur?
Angebotsländer und Lagerländer sind zwei verschiedene Listen, und fast jede Verwirrung um Pan-EU löst sich auf, sobald man sie trennt. Amazon nennt die Aktivierungsbedingungen als Paar: "You have created an active FBA offer in all of the Amazon European stores listed as required on Pan-European FBA inventory and enrol the ASIN in Pan-European FBA" und "You have sent your products to an EU fulfilment centre and enabled inventory placement in at least two countries among Germany, France, Italy, Spain or Poland." Und direkt danach: "Belgium and the Netherlands are currently not options for Pan-European FBA inventory placement." Amazon macht also ein Angebot in einem Land zur Pflicht, das für das Lager-Minimum nicht zählen kann.
| Store | Angebot Pflicht? | Zählt für das Zwei-Länder-Minimum? | So bekommen Sie die lokale Gebühr |
|---|---|---|---|
| Deutschland | Ja | Ja | Lagerung in Deutschland aktivieren |
| Frankreich | Ja | Ja | Lagerung in Frankreich aktivieren |
| Italien | Ja | Ja | Lagerung in Italien aktivieren |
| Spanien | Ja | Ja | Lagerung in Spanien aktivieren |
| Niederlande | Ja, seit 3. September 2026 | Nein | Lagerung in Deutschland aktivieren |
| Belgien | Bei Anmeldung ab 26. Februar 2027 | Nein | Lagerung in Deutschland oder Frankreich |
| Polen | Optional | Ja | Lagerung in Polen aktivieren |
| Schweden | Optional | Nein | Lagerung in Deutschland aktivieren |
| Irland | Optional | Nein | Auf der Hilfeseite nicht genannt |
Liest man die letzte Spalte von oben nach unten, ist Deutschland nicht mehr ein Land unter fünf. Amazon schreibt: "You will only pay the local fulfilment fee for the fulfilment of a Pan‑European FBA offer on Amazon.nl and Amazon.se when you enable inventory placement in Germany. You will only pay the local fulfilment fee for the fulfilment of a Pan‑European FBA offer on Amazon.com.be when you enable inventory placement in Germany or France." Drei der neun Stores beziehen ihren lokalen Satz aus einem deutschen Lager. Wer Italien und Spanien aktiviert, hat das Zwei-Länder-Minimum erfüllt und zahlt trotzdem grenzüberschreitend in die Niederlande, nach Schweden und nach Belgien, einschließlich des Niederlande-Stores, in dem ein Angebot jetzt Pflicht ist.
Amazons eigene Seite ist sich hier nicht ganz einig
Die Umverteilungsregel ist deutlich genug: "To benefit from Pan-European FBA redistribution, you must send your inventory to at least one of the following countries: Germany, Italy, Spain, France, or Poland. Sending inventory directly to Sweden, Ireland, or the Netherlands does not support inventory placement redistribution", und solche Ware "will remain in those fulfilment centres and will not be redistributed". Der nächste Satz verkompliziert das Bild: "However, inventory movement to these three countries from the eligible ones is still supported", und Amazons Beispiel aktiviert die Lagerung in "Germany, France, Poland, Sweden, Ireland, and the Netherlands" und verteilt Ware in alle diese Länder. Das Beispiel aktiviert genau das Land, das die Aktivierungsbedingungen als nicht verfügbar bezeichnen. Zusammengelesen ist das, worauf man bauen kann, enger als jede Hälfte für sich: Das Zwei-Länder-Minimum muss in Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen erfüllt werden, und alles, was Sie direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande schicken, bleibt dort liegen.
Was spart Pan-EU-FBA wirklich?
Die Differenz zwischen einer lokalen und einer grenzüberschreitenden Gebühr, auf jeder Einheit in ein Land, das Sie aktiviert haben. Amazons eigene Hilfeseite beziffert eine Strecke: Mit aktiviertem Deutschland "you will pay local fulfilment fees for your orders in the Netherlands, which are on average 45% lower than FBA cross‑border fulfilment fees of the European Fulfilment Network (EFN)". Amazons öffentliche Pan-EU-Seite wirbt mit "up to 53% savings", was eine Obergrenze über Größen- und Gewichtsklassen ist und kein Durchschnitt, und mit "up to 24%" mehr Umsätzen aus einer Studie vom August 2023 mit 1,9 Millionen Angeboten, die Amazon selbst mit dem Hinweis relativiert, dass die tatsächlichen Ergebnisse stark abweichen können. Die 45 % sind hier die einzige Zahl, die ausdrücklich als Durchschnitt ausgewiesen ist, also die, mit der man plant.
- Die Gebühr folgt dem Store, nicht dem Regal. "Regardless of the country in which your inventory resides, you will pay the local fulfilment fee in each country where inventory placement is enabled."
- Lokal ausverkauft kostet nicht den lokalen Satz. "When your inventory is out of stock in one store, Amazon will fulfil orders from your inventory in other stores. You will continue to pay the local fulfilment fee for the store where the order was placed as long as the store's country is enabled for inventory placement."
- Alles, was Sie nicht aktiviert haben, wird grenzüberschreitend berechnet. Sie zahlen die "cross-border fulfilment fee applicable to European fulfilment Network for remote fulfilment" in Ländern ohne aktivierte Lagerung.
- Die Bewegung steuern Sie nicht. "You cannot initiate movement between fulfilment centres for Pan-European FBA inventory, Amazon will take care of that for you." Sichtbar wird sie über die Berichte Cross-Border Inventory Movement, Daily Inventory History und Amazon Fulfilled Shipments.
- Entfernungen rechnen über Ihren Heimat-Store ab. Amazon berechnet "local removal fees applicable to your home store notwithstanding where the inventory is located at the time of the removal order".
Drei jüngere Gebührenänderungen liegen darüber, und die letzte zieht gegen die beiden ersten. Amazons europäische Gebührenankündigung vom 2. Dezember 2025 senkte die Gebühren um "an average of £0.15/€0.17 per unit sold across Europe", darunter eine Paket-Versandsenkung von durchschnittlich "£0.26/€0.32" in Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien ab dem 15. Dezember 2025, und weitete ab dem 5. Januar 2026 die "reduced Low-price FBA rates in most categories" auf Produkte "priced at or below £20/€20" aus. Ab dem 17. April 2026 gilt dann ein Zuschlag von 1,5 % für Kraftstoff und Logistik auf die FBA-Versandgebühren in zehn europäischen Stores, im Schnitt "£0.05/€0.05 per unit for EU FBA". Beide Zahlen sind Durchschnitte auf unterschiedlichen Grundlagen und lassen sich deshalb nicht gegeneinander aufrechnen; ehrlich zusammengefasst wurde der europäische Versand im Dezember und Januar günstiger und gab im April ein wenig zurück.
Was kostet es bei der Umsatzsteuer?
Eine Registrierung in jedem Land, in dem Sie Amazon lagern lassen, und nichts Automatisches für die Länder, in denen Sie bloß verkaufen. Amazon benennt den Auslöser ungewöhnlich direkt: "Storing goods in a country outside your home store country will trigger additional VAT registration and reporting obligations for your business, as well as Intrastat and other reporting requirements", und schließt die Hoffnung auf ein Schlupfloch mit dem Zusatz, dass Lagerung "includes you or Amazon on your behalf, storing and moving your inventory between fulfilment centres in different EU countries". Über die Teilnahme sagt Amazon: "being enrolled in the FBA programme or Pan-European FBA programme, which allows Amazon to distribute your goods across EU stores, falls under 'storing goods' and triggers your requirement to be VAT registered in the respective countries of storage".
Das macht die Niederlande-Pflicht weniger dramatisch, als sie zunächst klingt, und Amazon sagt es direkt, statt es der Auslegung zu überlassen. Die eigene FAQ beantwortet die Frage: "Expanding your Pan-EU listings to the Netherlands may not require obtaining a VAT registration number specific to the Netherlands." Ein außerhalb der EU ansässiger Verkäufer hat "no obligation to register for VAT in respect of your sales delivered to the Netherlands under pan-EU FBA", weil Amazon diese Umsatzsteuer abführt. Ein in der EU ansässiger Verkäufer mit One-Stop-Shop meldet niederländische Verbraucherumsätze über UOSS. Ein in der EU ansässiger Verkäufer ohne UOSS darf die Steuer nur so lange im eigenen Land abführen, wie zwei Bedingungen zusammen gelten: Er versendet ausschließlich aus dem Land seiner Niederlassung, in Amazons Worten "only fulfil from your country of establishment", und die EU-Fernverkäufe bleiben unter 10.000 Euro im Jahr. Darüber gilt: "account for VAT in the Netherlands either through a Netherlands VAT registration number or through enrolling for UOSS". Beachten Sie die erste dieser Bedingungen: Wer Pan-EU nutzt, versendet definitionsgemäß aus mehr als einem Land, die Heimatland-Lösung ist also enger, als sie aussieht.
Das Zwei-Länder-Minimum ist auch ein Zwei-Registrierungen-Minimum
Amazons Marketingseite sagt neuen Verkäufern, sie bräuchten "just two VAT numbers, which means you won't need to register for VAT in every country where you sell". Das widerspricht der Hilfeseite nicht, aber nur, weil der Satz von den Ländern handelt, in denen Sie lagern. Aktivieren Sie die minimalen zwei Lagerländer, schulden Sie zwei Registrierungen. Aktivieren Sie alle fünf, sind es fünf, dazu Intrastat, wo die Schwellen erreicht werden. Die Umsatzsteuerlast wächst mit der Lagerkarte, die Sie zeichnen, nicht mit den neun Stores, in denen Ihre Listings erscheinen.
So prüfen Sie Ihr Pan-EU-Setup
- Prüfen Sie, ob jede angemeldete ASIN ein aktives Angebot in den Niederlanden hat - Die Regel vom 3. September 2026 gilt für neue wie bestehende Produkte, das Risiko liegt also bei alten Anmeldungen, nicht bei neuen. Arbeiten Sie von der Seite Pan-European FBA inventory aus, auf der Amazon die aktuell als Pflicht geführten Stores auflistet, und suchen Sie angemeldete ASINs ohne aktives Amazon.nl-Angebot. Jedes Store-Angebot muss auf ein und derselben SKU liegen, denn ein gemeinsamer Bestandspool funktioniert nur, wenn "all offers are listed against the same SKU".
- Prüfen Sie, welche Länder Sie wirklich für die Lagerung aktiviert haben - Einen Store zu aktivieren ist nicht dasselbe wie die Lagerung zu aktivieren. Vergewissern Sie sich, dass mindestens zwei von Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen eingeschaltet sind, und prüfen Sie, ob Deutschland dabei ist: Deutschland bringt den lokalen Satz auf Amazon.nl und Amazon.se, Deutschland oder Frankreich den auf Amazon.com.be.
- Prüfen Sie, wohin Sie die Ware tatsächlich schicken - Die Umverteilung startet nur aus Deutschland, Italien, Spanien, Frankreich oder Polen. Liefert ein Lieferant in ein niederländisches, schwedisches oder irisches Logistikzentrum, bleibt dieser Bestand liegen. Richten Sie die Anlieferung auf eines der fünf Länder aus, bevor Sie schließen, dass Pan-EU Ihre Ware nicht bewegt.
- Gleichen Sie die Umsatzsteuerregistrierungen mit der Lagerkarte ab - In jedem aktivierten Land kann Ihre Ware liegen, und genau dieses Liegen löst Registrierung und Intrastat aus. Belgien gehört in den Kalender, nicht auf die Registrierungsliste: Die Änderung zum 26. Februar 2027 betrifft ein Angebot, und Belgien ist keine Lageroption. Amazon zeigt im Pan-EU-Portal auch externe Steuerdienstleister für Spanien, Frankreich, Deutschland, Italien, Schweden und Polen, stellt aber klar: "Amazon does not directly offer these services, but enables easier access and discovery of service providers".
- Rechnen Sie die Stückkosten mit den Sätzen von 2026 neu - Die Senkungen aus Dezember und Januar und der 1,5-Prozent-Zuschlag aus April stehen bereits in Ihren Gebührenzeilen. Amazon hat dafür nach eigenen Angaben Revenue Calculator, Profit Analytics und den Fee and Economics Preview report aktualisiert. Wer auch in Großbritannien verkauft, denkt an den Brexit: "as of 1 January 2021, Pan‑European FBA inventory transfers have now stopped between the UK and EU", britischer Bestand ist also eine eigene Planung.
Die Zahl, die entscheidet, ob sich Pan-EU für Sie rechnet
Nehmen Sie die Einheiten, die Sie im Jahr in jedes Nicht-Lagerland versenden, multiplizieren Sie sie mit der Differenz zwischen lokaler und grenzüberschreitender Gebühr dieses Landes und stellen Sie die Summe den jährlichen Kosten einer weiteren Umsatzsteuerregistrierung samt Meldungen gegenüber. Nach Amazons eigenem Durchschnitt beträgt die Differenz in den Niederlanden 45 % einer grenzüberschreitenden Gebühr, bei Menge echtes Geld und bei zehn Einheiten im Monat fast nichts. Pan-EU ist ein Mengenargument, und die Schwelle liegt für jeden Katalog woanders.
Weil die berechnete Gebühr an einer Lagereinstellung hängt und nicht an etwas, das im Listing sichtbar wäre, sind Pan-EU-Fehler leise: ein Land, das still grenzüberschreitend abgerechnet wird, oder eine ASIN, die ihre Vorteile mangels niederländischen Angebots verloren hat. Versandgebühren und Marge je ASIN und Store an einem Ort zu beobachten macht daraus etwas, das Ihnen in einer Woche auffällt statt zum Quartalsende. Die Gewinnauswertung von SellerMagnet schlüsselt Gebühren je Marktplatz auf, sodass eine grenzüberschreitende Belastung neben ihren lokalen Nachbarn auffällt.
Muss ich mich jetzt in den Niederlanden umsatzsteuerlich registrieren?
Nicht zwingend, denn die Niederlande sind kein Lagerland. Amazon schreibt dazu: "Expanding your Pan-EU listings to the Netherlands may not require obtaining a VAT registration number specific to the Netherlands." Es es hängt davon ab, wo Sie ansässig sind und ob Sie den One-Stop-Shop nutzen.
Was passiert, wenn ein Produkt kein Angebot in den Niederlanden hat?
Amazons Formulierung lautet, ein aktives Angebot in den Niederlanden sei nötig "to enrol and to continue receiving Pan‑EU benefits". Diese Vorteile zu verlieren bedeutet grenzüberschreitende EFN-Gebühren dort, wo sonst lokale angefallen wären.
Welche Länder zählen für das Zwei-Länder-Minimum?
Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien und Polen. Amazon schreibt, Belgien und die Niederlande seien "currently not options for Pan-European FBA inventory placement", obwohl das eigene Umverteilungsbeispiel die Niederlande aktiviert, und Ware, die direkt nach Schweden, Irland oder in die Niederlande geht, wird nicht umverteilt.
Gibt es eine Mindestzahl an Ländern?
Ja. Sie müssen die Lagerung in mindestens zwei Ländern unter Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien oder Polen aktivieren und Ihre Produkte an ein EU-Logistikzentrum in einem dieser fünf senden.
Gilt der Zuschlag von 1,5 % auch für Pan-EU-FBA?
Ja. Er gilt seit dem 17. April 2026 für FBA-Versandgebühren in zehn europäischen Stores, wird "on your fulfilment fees, not on the sale price of your items" berechnet und beträgt im Schnitt 0,05 Euro je Einheit.
Kann ich weiterhin Ware zwischen Großbritannien und der EU bewegen?
Nicht über Pan-EU. Amazon schreibt, dass Pan-EU-Bestandstransfers zwischen Großbritannien und der EU am 1. Januar 2021 eingestellt wurden; britischer und EU-Bestand werden getrennt aufgefüllt.
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